英国“硬脱欧”概率有多大？

　　为贸易协定达成做最后一搏 无协议脱欧预警引各方准备

　　英国“硬脱欧”概率有多大？

　　德国DAX30指数收跌1.38%，英国富时100指数收跌0.9%，法国CAC40指数收跌0.76%，欧洲斯托克50指数收跌1%。

　　欧洲主要股指集体收跌的原因是，当天英国首相鲍里斯·约翰逊表示，在12月13日英国和欧盟就脱欧谈判截止日期到来之前，英国“看起来非常可能”无法与欧盟达成脱欧贸易协议。同日欧盟委员会主席冯德莱恩也表示，欧盟与英国“在基本问题上依然存在分歧”，三个星期后英国很可能在没有贸易协定的情况下脱离欧盟。

　　按照英欧双方商定的时间，英国必须在今年12月31日结束脱欧过渡期，如果在此之前英欧不能达成脱欧具体协议，英国则将“裸退”。届时，双方在渔业、航空、铁路、公路的人员流动与货物运输领域中的分歧、英欧经贸的标准和规范问题以及英欧间经贸、人员、市场等管辖和争端裁决问题上不会缩小反而加大，并造成一定程度上的混乱。

　　这不，11日挪威表示，如果与欧盟、英国和挪威的渔业协议在1月1日之前没有生效，则来自欧盟国家和英国的渔民有被禁止进入挪威水域的危险。当然，也意味着挪威渔船不能进入对方水域。挪威与欧盟的渔业合作已有40多年，挪威渔民能够在欧盟水域捕鱼，反之亦然。目前离2021年1月1日只有十多天，如此短暂的时间内，英国、欧盟、挪威如能在各自水域的三方渔业捕捞达成协议，无异于“难以上青天”。

　　渔业权本就是英欧关系谈判的一大难点。英国拥有广袤的领海，并对其领海的控制权视为国家主权的“重要象征”;而欧盟要求获得“公平协议”，允许法国和荷兰等成员国渔民明年继续在英方水域捕鱼。但英国已预备一旦无法与欧盟达成协议，明年元旦起将会出动4艘海军巡逻船，保护捕鱼水域，拦截、检查和扣押所有在英国专属经济区水域作业的欧盟渔船。

　　明年英国和欧盟海域上可能出现捕鱼的混乱局面，而现在英国和欧盟之间的陆路已开始面临堵塞的混乱现象。当下法国港口城市加莱停满了大批装有向英国运送货物的卡车。许多英国公司抓紧时间利用英国仍在与欧盟关税同盟下的零关税机会，尽可能多地将货物运过英吉利海峡，导致当地的港口和隧道近几周来一直处于拥堵的状态。

　　而且，英欧之间的人员流动也将开始受限。欧盟委员会官员12月10日表示，根据疫情规则，从明年1月1日起，英国游客将被禁止前往欧洲旅行。该官员说，从那一天起，英国游客将受到与所有其他非欧盟国家一样的旅行限制，除了必要的旅行外，禁止所有人前往欧洲。双方在人员流动上的不便，必将对双边政治和经贸往来带来负面影响。

　　为避免明年1月可能出现的混乱局面，欧盟出台一系列应对英国无协议“裸退”的预备措施。就渔业方面，欧盟指定一份11页的暂时规则。布鲁塞尔将以中介的角度，为每一艘想要到英国水域开展捕捞作业的渔船向伦敦方面提出申请。以相同方式，布鲁塞尔将接受来自英国渔船到欧盟水域的捕捞申请及捕捞配额，即允许捕捞的重量。就运输业的应对措施，无论是空运还是陆运，也是相同思路。在公路运输上，欧盟提出了一项为期六个月的折中方案，旨在让载重卡车和游览客车的交通运输得以继续。但显然英国方面并不愿接受欧盟的这种临时安排。

　　在目前英欧对各自利益不肯丝毫退让的情况下，或许，只有明年英国无协议“裸退”后带来的混乱局面导致双方损失明显，才有可能让英欧重启有诚意的谈判，并各自作出一定的退让和妥协。在国与国、人与人的理性竞争中，妥协是一种美德。

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